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新頭殼newtalk 2013.08.22 陳芷儀/台北報導

為了了解政府如何因應103年總預算歲入、歲差的短差問題，台聯立委許忠信於今（22）日召開記者會，對政府不停招標土地地上權提出質疑，他同時認為，政府試圖以釋股及舉債方式來解決短差的3000億財政缺口，加上馬總統在執政期間不斷針對資本家進行減稅，根本就是打算把台灣的祖產全賠掉。

財政部國有財產署副署長邊子樹則回應表示，依據現在法律規定，500坪以上的國有土地是不能出售的，雖然土地活化的方式有好幾種，但根據評估，設定地上權的效益是最高的，因為在土地不出售的前提下，政府可以先收到第一筆得標權利金，又能夠在出租期間有穩定的租金收入。

本身為財經學者出身的許忠信指出，國有土地自99年起出售金額突然驟減至153億，連98年的4成都不到，明顯減少出售國有地。然而，國有土地設定地上案件量卻自99年開始攀升，到101年已有12件，權利金收入高達27億6064萬元，顯示政府不斷在招標土地地上權。

許忠信表示，售出土地地上權雖未賣斷，但是將國有土地設定50至70年的地上權給別人，政府在這段期間即無法再利用此土地，失去土地可能的價值。且50至70年時間並不算短，這段時間我們的下一代便不能使用這些地，非常不公平。

許忠信也批評，政府年年舉債養債，使得目前政府債務已經突破5兆，逼近舉債上限，且自由經濟示範區的推動也導致稅基流失，經濟根本發展不起來。

財政部國庫署副署長陳雪香回應，現國際經濟的成長趨緩，台灣為出口導向國家免不了也同受衝擊，對於預算赤字，政府也非常想要解決，雖然有舉債，但是都是根據新的公共債務法來進行，遵守財政紀律。

她提到，依照新法，政府1年以上未償債務占前3年度GNP平均數，不得超過40.6%，而目前102年度的債務總額為5兆2千152億，比例約為36.13%，還在上限之內。

不過，許忠信也質疑，行政院規劃釋股，出售合庫金、兆豐金、台積電及中鋼等上市櫃公司來增加800億的收入，這些要釋出的股票是如何挑選的，為何剛好都是中國特別感興趣的股票？畢竟這800億的收入，也不足彌補近3000億的財政缺口。

對此，陳雪香表示，關於釋股的挑選，自己的層級還不到，沒辦法回應這個問題。

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