【本文作者為泰國世界日報資深記者梁東屏】
緬甸總統登盛8日前往汶萊參加東南亞國家協會(東協)高峰會，出發當天，緬甸就發出消息釋放56名政治犯。這其實已經是老掉牙的戲碼，過去這五、六十年，緬甸一直把一缸子政治犯捏在手上 (緬甸從不承認國內有政治犯，直到不久前登盛訪問英國，才首度用了『政治犯』這個名詞)，一到必要時，就當作籌碼放一些出來。譬如登盛上半年訪問美國時，就放過一批。
有趣的是，大家都知道這擺明了是在演戲，可是演的人固然樂此不疲，旁邊鼓掌叫好的也依然捧場。政治這玩意兒，有時就是讓人無可奈何。
所以緬甸一邊放人，一邊也沒閒著，又抓了更多人進去。就好像寺廟門口賣放生鳥一般偽善。問題是，一直有人會買啊。
不過，現在還真的有幾場大戲等著緬甸演出。緬甸將怎麼演，劇情將怎麼安排，關乎著國際社會對緬甸這兩年多來改革、開放的檢驗。當然，也關乎著緬甸未來的走向。
這幾齣大戲分別是緬甸將在年底主辦東南亞國家運動會(東運會)，明年以輪值主席身份接辦東協高峰會，然後2015年將舉行改革開放後的第一次大選。
東運會 趕工建設
東運會將是緬甸新政府主辦大型國際活動的第一個考驗。如果過去的經驗可供查考的話，問題應該不大。緬甸於2005年曾經在全球瞠目結舌的情況下突然宣布遷都，結果幾年之間，就在什麼都沒有的不毛之地，硬是建出一個頗現代化的首都。
現在緬甸在包括仰光、瓦城及首都內比都的幾個比賽地點大興土木，除了比賽場館，現代化的大型酒店也都在日夜趕工。
第二個考驗就比較嚴肅。緬甸其實在2006年就輪到擔任東協輪值主席，但那時的緬甸惡名昭彰，飽受各界批評，東協成員國內反對緬甸擔任輪值主席之議隨之而起，甚至直言如由緬甸出任主席，會讓東協蒙羞。
緬甸於是宣布將要致力國內和解，無暇進行準備工作，所以主動放棄輪值主席機會。當時東協鬆了一口氣，還特別發表感謝聲明。
主辦東協 重返國際
如今緬甸推動改革開放已經兩年有餘，也亟欲藉著主辦東協會議的機會重返國際社會，所以當然也必定會傾全力辦好，作為主辦國，緬甸也得到一個前所未有的機會，在眾多國家面前展示其豐富的歷史、文化以及正在進行的民主改革。
這次登盛率團赴汶萊參加東協高峰會，一個主要的目的，也是要實際觀察、學習如何辦好類似國際盛會。
2015大選 變數多
但是對緬甸最嚴肅的考驗，莫過於2015年的大選。這場大選，目前還有許多未知的變數，包括是否能修憲成功，讓翁山蘇姬能有機會擔任國家領導人。包括如果反對派真的選舉獲勝，由過去軍政府要員換裝領導的執政者會不會交出政權？甚至於更極端一點的，這個大選，會不會到時根本就不舉行。這些，都還有待觀察。
但是如果緬甸的這三場大戲都順利演完，而且演出結果都能得到國際認可。那麼，緬甸就可以正式宣告改革成功，而且不會再回頭。
【2013-10-10/聯合晚報】
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